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聚焦| 深圳的成功经验与发展道路
深圳市是中国改革开放的先行者之一,也是全国经济实力最强、科技创新最活跃、营商环境最优秀的城市之一。
习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上说道,“深圳是改革开放后,党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色主义在一张白纸上的精彩演绎”。并在讲话中总结了经济特区40年改革开放、创新发展积累下来的十条宝贵经验,对新时代深圳经济特区建设提出六项明确要求,对经济特区党的建设和精神文明建设作出部署。
深圳作为中国特色社会主义现代化建设的重要阵地,其成功经验值得各地借鉴和学习。
基本情况和成就
深圳位于中国南部,紧靠香港,是中国改革开放的第一个特区。深圳的发展可谓突飞猛进。自改革开放以来,深圳的经济实力得到了迅速的提升,目前已成为国际化的现代化城市。截至2022年,深圳市的GDP已达3.24万亿元,人均GDP达到了20.7万元。
深圳之所以能够在短短的几十年间取得惊人的发展成就,除了得益于改革开放政策外,还有许多独特的优势和亮点。
第一,深圳具备先进的制度创新,率先探索建立了“招商引资+政府服务”模式,打造了以市场经济为基础的现代化治理体系,为企业提供全方位的服务。
第二,深圳开放包容的氛围浓厚,建设了一系列创新载体,如深圳湾科技生态园、南山智园、前海深港现代服务业合作区等,不断促进创新要素的集聚,同时拥有来自全球各地的人才、文化和思想交流。这种开放包容的氛围为深圳的创新发展提供了充分的动力。
第三,深圳具有优越的地理位置和基础设施。深圳地处珠江三角洲经济区,毗邻香港,交通便捷,极大地促进了深圳与国内外的贸易、物流、人员流动等方面的互动。
深圳高度重视基础设施建设,大力推进城市更新和建设,形成了现代化、高效、绿色的城市形态。深圳拥有世界一流的港口和机场,便捷的地铁和公交交通系统,快速发展的5G网络和物联网技术,为深圳的经济发展提供了坚实的支撑。
深圳湾科技生态园
高新技术产业发展
深圳作为中国高新技术产业的领军城市,其发展也非常迅猛。深圳市政府一直在加大对高新技术产业的扶持力度,通过一系列政策和措施吸引企业和人才落户,从而促进发展。
数据显示,截至2022年底,深圳高新技术企业总数达到了2.3万家,有395家上市公司,总产值突破3万亿元。据不完全估算,全国每产生15家高新技术企业,就有1家来自深圳。
腾讯滨海大厦
同时,深圳先后出台一系列政策,包括资金支持、税收优惠、土地优惠等,以吸引更多的高新技术企业入驻,通过建立创新创业投资引导基金等方式,支持新兴产业和创新企业的发展。
科技创新
深圳一直以来都十分注重科技创新,已成为全球创新创业中心之一。在科技创新方面,深圳市政府也有着不少的政策和实践。2021年7月27日,国家发展改革委公布关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知,推广党的十八大以来深圳经济特区的创新举措和经验做法,总共5方面47条,鼓励各地结合实际学习借鉴,主要包括建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链等。
大疆新总部:天空之城
数据显示,截至2022年底,深圳市的发明专利拥有量达到了27.9万件,占全国总量8%以上。PCT国际专利申请量17,443件,连续18年居全国大中城市第一。深圳全社会研发投入达1682亿元,占地区生产总值比重已提升至5.49%,是全省平均水平的1.7倍,是全国平均水平的2.5倍,已经超越美欧、日韩等创新型国家水平。其中,来自于企业的研发投入,达到了1582亿元,研发投入的比重达到了94%。以企业为创新主体,是深圳最突出的一个特点。
深圳的科技创新成果也十分丰硕。深圳的某些企业和科研机构在人工智能、5G、物联网等领域取得了不少突破性成果。例如,深圳的华为成为全球最大的电信设备制造商之一,深圳的大疆在无人机领域,成为了全球无人机市场的领导者之一。
深圳人才公园
人才引进和培养
深圳人才引进成果出色,深圳人才总量从2人发展到目前逾680万人,共有全职院士86人,高层次人才2.2万人。深圳的人才工作亮点,可以归结为以下几点:
一,注重人才引进和培养。深圳市政府出台一系列人才引进政策和措施,如提供住房、创新创业资金、医疗保障等福利待遇。同时,深圳还成立多个高端人才引进计划,如“鹏城孔雀计划”、“海外高层次人才引进计划”等,为高端人才提供更好的服务和支持。
二,人才工作独具创新,首创城市级人才集团,并立法规定11月1日为“人才日”,打造全国首个以人才为主题的人才公园,塑造全市惜才爱才的氛围。其中,深圳市人才集团是全国经营最好、社会影响力最大的人才集团。
三,人才工作充分市场化。推出全球悬赏揭榜寻聘、设立人才伯乐奖等方式,并让科研院所人才评聘、定岗定薪等方面有高度自主权,校长、院长海外引才可以当场拍板。
四,党管人才谋划布局:深圳建立“一把手抓第一资源”机制。市委领导带头,专设人才工作局作为工作抓手,形成党委全面领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作格局。
营商环境
深圳市政府重视优化营商环境。据世界银行发布的“2021年全球营商环境报告”显示,深圳市在中国内地地区中排名第一,同时连续多年获评“营商环境最佳口碑城市”。
深圳通过一系列政策和措施,积极推进营商环境的优化和改善。例如,深圳市对企业登记注册实行“一网通办”,大幅缩短了企业注册时间和流程。同时,深圳市还出台了一系列优惠政策,例如减免税费、简化办理流程、优化公共服务等,以吸引更多企业和投资者入驻深圳。
在此基础上,深圳营商环境走在全国前列有几大亮点。
一是积极发现四大创新,改革探索精准聚焦市场的痛点难点。自2018年以来连续5年推出营商环境1.0至5.0系列改革政策,出台800多项重要领域的重大改革措施。
二是深圳全球资源汇聚力、配置力不断增强。2022年10月,国家发展改革委发布《关于推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措的通知》,形成18条典型经验和创新举措在全国复制推广。
三是积极发挥湾区优势,打造全球投资热土。深圳注重对标一流,积极对接国际规则,不断深化与港澳规则衔接和机制对接。
来到深圳学习,不仅是为了了解深圳的成功经验,更是为了将深圳的先进经验推广到更广泛的地区。深圳的先进经验也并不是一成不变的,它需要不断的更新和完善,也需要在不同的地区进行创新性的应用和推广。
正如习近平总书记所强调的:“改革开放是一次历史性的伟大革命,必须始终坚持改革创新,把握时代脉搏,敢于啃硬骨头、涉险滩、攀高峰,不断推动历史发展进步。”
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,来深圳,看深圳,学深圳,是地区不断创新发展的不二选择,是一笔饱有收获的价值投资。